Supreme Court: ‘विशेष अदालत द्वारा शिकायत पर संज्ञान लेने के बाद ईडी आरोपी को नहीं कर सकती गिरफ्तार’- सुप्रीम कोर्ट

सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि एक बार जब विशेष अदालत पीएमएलए के तहत किसी शिकायत का संज्ञान ले लेती है, तो प्रवर्तन निदेशालय को अगर किसी आरोपी की हिरासत चाहिए तो उसे विशेष अदालत से संपर्क करना होगा।

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Supreme Court: सुप्रीम कोर्ट (Supreme Court) ने 16 मई (गुरुवार) को कहा कि एक विशेष अदालत (special court) द्वारा शिकायत का संज्ञान लेने के बाद प्रवर्तन निदेशालय (Enforcement Directorate) (ईडी) धन शोधन निवारण अधिनियम (Prevention of Money Laundering Act) (पीएमएलए), 2002 के तहत किसी व्यक्ति को सीधे गिरफ्तार नहीं (not arrested) कर सकता है, लेकिन अगर ऐसा होता है तो उसे विशेष अदालत से संपर्क करना होगा। उसकी कस्टडी चाहता है।

जस्टिस एएस ओका और उज्ज्वल भुइयां की पीठ ने कहा, “धारा 44 के तहत एक शिकायत के आधार पर पीएमएलए की धारा 4 के तहत दंडनीय अपराध का संज्ञान लेने के बाद, ईडी और उसके अधिकारी शिकायत में आरोपी के रूप में दिखाए गए व्यक्ति को गिरफ्तार करने के लिए धारा 19 के तहत शक्तियों का प्रयोग करने में असमर्थ हैं। यदि ईडी उसी अपराध में आगे की जांच करने के लिए समन की तामील के बाद पेश होने वाले आरोपी की हिरासत चाहती है, तो ईडी को विशेष अदालत में आवेदन करके आरोपी की हिरासत मांगनी होगी।“

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धारा 19 के तहत कभी गिरफ्तार नहीं
सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि विशेष अदालत को ”आरोपी को सुनने के बाद…संक्षिप्त कारण दर्ज करने के बाद आवेदन पर आदेश पारित करना चाहिए।” ऐसे आवेदन पर सुनवाई करते समय, अदालत केवल तभी हिरासत की अनुमति दे सकती है जब वह संतुष्ट हो कि उस स्तर पर हिरासत में पूछताछ की आवश्यकता है, भले ही आरोपी को धारा 19 के तहत कभी गिरफ्तार नहीं किया गया हो। अदालत ने आगे कहा, “हालांकि, जब ईडी उसी अपराध के संबंध में आगे की जांच करना चाहता है, तो वह पहले से दायर शिकायत में आरोपी के रूप में नहीं दिखाए गए व्यक्ति को गिरफ्तार कर सकता है, बशर्ते कि धारा 19 की आवश्यकताएं पूरी हों।”

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धारा 204 के तहत समन जारी
पीठ ने कहा, “अगर सामान्य नियम के तहत धारा 44 के तहत किसी शिकायत पर संज्ञान लेकर ईडी ने शिकायत दर्ज होने तक आरोपी को गिरफ्तार नहीं किया था, तो अदालत को आरोपी को समन जारी करना चाहिए, वारंट नहीं। यहां तक कि उस मामले में भी जहां आरोपी जमानत पर है, समन जारी किया जाना चाहिए। धारा 204 के तहत समन जारी होने के बाद…यदि आरोपी समन के अनुसार विशेष अदालत के समक्ष पेश होता है, तो उसके साथ ऐसा नहीं माना जाएगा जैसे कि वह हिरासत में है। इसलिए उनके लिए जमानत के लिए आवेदन करना जरूरी नहीं है. हालाँकि, विशेष अदालत अभियुक्त को आपराधिक प्रक्रिया संहिता [सीआरपीसी] की धारा 88 के तहत बांड भरने का निर्देश दे सकती है।” सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि विशेष अदालतें ऐसे मामले में पेशी से छूट भी दे सकती हैं, जहां आरोपी पर्याप्त कारण दिखाता है।

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गैर-जमानती वारंट का सहारा
पीठ ने समझाया, “यदि आरोपी उपस्थित नहीं होता है, तो विशेष अदालत सीआरपीसी की धारा 70 के संदर्भ में वारंट जारी कर सकती है। विशेष अदालत को पहले जमानती वारंट जारी करना होगा. यदि जमानती वारंट की तामील कराना संभव नहीं है तो गैर-जमानती वारंट का सहारा लिया जा सकता है।” पीठ ने कहा कि “सीआरपीसी की धारा 88 के अनुसार भरा गया बांड केवल उस आरोपी द्वारा दिया गया एक उपक्रम है जो हिरासत में नहीं है और तय तारीख पर अदालत के सामने पेश होगा।” इसलिए, आरोपी से धारा 88 के तहत बांड स्वीकार करने का आदेश जमानत देने के समान नहीं है।

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गैर-हाजिरी के कारण वारंट जारी
सुप्रीम कोर्ट ने स्पष्ट किया कि यदि गैर-हाजिरी के कारण वारंट जारी किया जाता है, तो अदालत के पास वारंट रद्द करने की शक्ति है और जमानत के लिए आवेदन करना आवश्यक नहीं है। शीर्ष अदालत इस सवाल पर विचार कर रही थी कि क्या सीआरपीसी की धारा 88 के तहत किसी आरोपी द्वारा बांड का निष्पादन जमानत के लिए आवेदन करने के बराबर होगा ताकि पीएमएलए की धारा 45 के तहत जमानत की दोहरी शर्तें लागू हो सकें।

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सरकारी वकील आवेदन का विरोध
धारा 45 कहती है कि किसी व्यक्ति को पीएमएलए अपराधों में तब तक जमानत नहीं दी जाएगी जब तक कि सरकारी वकील को ऐसी रिहाई के लिए आवेदन का विरोध करने का अवसर नहीं दिया जाता है; और जहां सरकारी वकील आवेदन का विरोध करता है, अदालत संतुष्ट है कि यह मानने के लिए उचित आधार हैं कि वह ऐसे अपराध का दोषी नहीं है और जमानत पर रहते हुए उसके कोई अपराध करने की संभावना नहीं है।

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